特种设备风险管控隐患排查及防火防爆”合规化管理高级研修班

【时间地点】2023年7.11-14烟台

【课程背景】

《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中首次有两处提及“特种设备”，在国家层面上，已经从“提升政府经济治理能力”和“全面提高公共安全保障能力”两个维度为“特种设备”未来发展指明了方向：即加强监管和深入推进安全整治。

特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。其具有高温、高压、有毒、高空、高速运行的特点，一旦发生事故，对人身和财产造成严重危害。

Ø 新修订的《安全生产法》（2021.09.01实施）有哪些变化？目的、意义？

Ø 特种设备主体责任如何落实，责任风险如何规避？

Ø 特种设备应急预案如何编制、演练、启动？企业存在的误区？

Ø 特种设备安全检查的重点、防火防爆重点控制的内容？

Ø 《刑法修正案（十一）》颁布实施对于特种设备安全管理意味着什么？

Ø 企业为什么特种设备风险控制、隐患排查、应急预案总是流于形式？

Ø 新《安全生产法》和《刑法》不可逾越的38条红线是什么？

Ø 责任主体“三管三必须”的核心内容是什么？

Ø 如何设立特种设备管理机构？专职特种设备管理人员如何配备？

Ø 国务院安委办、应急管理部现场监督检查了哪些内容，重点是什么？

……

为了协助特种设备使用单位强化特种设备法律、法规、规范、标准的理解运用以及应急预案的编制演练，提高特种设备合规化管理水平，减少和避免事故的发生。华盛企联培训培训中心特为企业举办“特种设备隐患排查、应急预案与防火防爆”合规化管理高级研修班。

【参加对象】

1. 特种设备的生产、使用、经营、维修、改造单位的主要负责人，特种设备安全管理、运行、维护检修的主管部门负责人，各主管部门负责人，各锅炉、压力容器、压力管道、电梯、气瓶、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理、使用、维护检修的分管领导或储备干部等；

2. 生产总监和安全总监、安技科长或安全管理人员及工作人员；

3. 生产经营单位环境、健康与安全（HSE）专业人士和企业从事相关管理的人员；

4. 事业单位、安全监察机构、检验检测机构、行业协会相关人员；

5. 专业院校、专业科研机构、实训中心、主管部门领导及成员等。

【培训内容】

第一章 研修新修订的《安全生产法》（2021.09.01实施）落实安全生产主体责任

一、《安全生产法》修改了42条，企业主要学习落实哪些方面内容

1. 贯彻《安全生产法》，安全生产如何形成新的思想、新的理念；

2. 学习《安全生产法》企业如何健全安全生产责任体系；

3. 企业如何强化新问题新风险的防范和应对，如何履行法定安全生产义务；

4. 《安全生产法》加大了对违法行为的惩处力度，企业的安全管理制度应如何修订。

二、企业如何贯彻执行《安全生产法》规避安全生产法律责任

1. 新修订的《安全生产法》颁布实施的背景；

2. 生产经营单位的安全生产保障，“三管三必须”的核心；

3. 从业人员的安全生产权利义务，履职尽责、依法依规，企业对安全生产的监管；

4. 安全生产的监督管理，“四不两直”常态化执法，给企业的预警；

5. 生产安全事故的应急救援与调查处理，企业应急队伍、装备和物资建立储备，专业化水平如何提升；

6. 企业安全生产“1+5”法律框架体系建设核心。

第二章 特种设备使用管理、风险控制、隐患排查、主体责任落实依据

1. 特种设备安全最新发展动态及特种设备监管的过程及监管重点

2. 《中华人民共和国特种设备安全法》使用环节管理、法律环节解读；

3. 《刑法修正案（十一）》（2021年3月1日施行）部分条款解读；

4. 特种设备的界定范围（哪些设备需要办理使用登记证，哪些人员要取得操作证）；

5. 特种设备使用单位应执行的最新规范、标准介绍；

6. 特种设备改革发展的方向及企业的应对方式（已经有一些省已不收法定检验费）；

7. 特种设备状态分析、完好标准、故障检测、点检方法、RBI检测技术；

8. 特种设备事故预控《特种设备事故报告和调查处理规定》（2022年3月1日起施行）解读；

9. TSG 91—2021《锅炉节能环保技术规程》（2022年6月1日起施行）解读为企业节能服务；

10. 《关于特种设备行政许可有关事项的公告》（总局2021年41号）2022年6月1日实施；

11. TSG 81—2022 《场(厂)内专用机动车辆安全技术规程》自2022年12月1日起施行。

12. 探讨特种设备合法合规化管理，如何落实特种设备安全主体责任，规避责任风险。

第三章 特种设备使用环节风险防控、隐患排查及安全主体责任落实

1. 特种设备使用单位界定、主要义务，外委单位特种设备安全如何监管；

2. 在什么条件下必须设立特种设备安全管理机构、管理人员配备要求及法定职责；

3. 特种设备安全管理制度至少包括的内容、操作规程必须包含的事项；

4. 特种设备安全管理机构及专（兼）职人员设置；

5. 特种设备安全技术档案的建立，必须包含的内容；

6. 特种设备采购、安装、改造和修理应该执行的程序；

7. 特种设备维护保养的一般规定、特别规定；

8. 定期自行检查特种设备的项目、方法、应达到的标准；

9. 特种设备定期检验的周期、内容、方法；

10. 使用特种设备检验标志的特殊规定；

11. 特种设备隐患消除的法定要求、异常状况下的处理；

12. 特种设备事故处置的相关规定；

13. 超过设计使用年限使用的特种设备处置。

第四章 特种设备隐患排查与治理

1. 特种设备隐患排查要求 (主体责任、分级负责、完善制度、组织培训)；

2. 特种设备隐患分级与分类 （一般隐患、重大隐患）；

3. 特种设备事故隐患排查项目 （四种类型）；

4. 特种设备事故隐患排查实施 （六种形式、级别、周期）；

5. 特种设备隐患治理 （建议、要求、流程、措施、验收）；

6. 文件管理；隐患排查的效果及持续改进；

7. 特种设备隐患排查与治理示例。

第五章《特种设备安全监督检查办法》总局57号令（2022.07.01施行）解读

1. 特种设备安全监督检查工作“四原则”“四分类”“四程序”；

2. 特种设备安全监督检查的形式、检查的主要内容；

3. 在什么情况下，特种设备使用单位列入重点单位检查名录；

4. 特种设备使用过程中重大违法行为包括的情形；

5. 特种设备存在严重事故隐患的情形；

6. 特种设备使用单位违反“本令”应承担的法律责任；

7. 特种设备使用单位常规、专项监督检查项目重点（自检自查）；

8. 总局59号令《特种设备安全监督检查办法》实施意见，9款21条；

9. 八大类特种设备主要风险分析；

10. 八大类特种设备现场监督检查的内容；

11. 企业使用特种设备过程中安全检查的主要内容；

12. 八大类特种设备隐患排查示例；

13. 企业特种设备安全检查存在的误区；

14. 涉及特种设备安全的八大危险作业安全检查剖析；

15. 国家明察暗访监督检查组检查的重点。

第六章 特种设备安全技术分析防火防爆及特涉危险化学品管理

1. 根据TSGG 11-2020《锅炉安全技术规程》（2021.06.01实施）阐述锅炉风险存在的方式、隐患排查的方法，锅炉事故特点与原因分析及防止锅炉爆炸的措施；

2. 根据TSG21《固定式压力容器安全技术监察规程》讲解压力容器事故隐患，压力容器事故特点及其防火防爆处置方案；

3. 参照TSG 《工业压力管道安全技术规程》讲解工业管道风险排查的误区，压力管道爆炸的原因分析；

4. 根据TSG T5002《电梯维护保养规则》阐述维护保养与安全风险的关系，电梯事故特点与原因分析及现场处置方案；

5. 根据TSG Q7015《起重机械定期检验规则 》讲解起重机的风险控制、隐患排查方式，起重机械事故特点与原因分析及应急处置；

6. 根据TSG 81—2022《场(厂)内专用机动车辆安全技术规程》（2022.12.01实施）讲解叉车的维护保养及操作问题，事故特点与原因分析及防爆环境叉车的使用管理；

7. 据学员行业特点，列举XXX公司（特种设备使用单位）特种设备防火防爆的做法。

第七章、案例分析

1. 利用2021年企业主要负责人及安全管理人员判刑典型案例，分析探讨特种设备落实主体责任，规避责任风险；

2. 2021年十大安全生产事故案例分析及警示，讲解安全生产双重预防机制；

3. 国务院安委办、应急管理部“明察暗访组”监督检查重点及暴露的风险分析与探讨；

4. 根据行业特点，结合事故案例，讲解特种设备防火防爆、有限空间作业、人机工程、高空坠落、违法使用特种设备案例等；

5. 可提供安全警示视频（根据学员要求）。

【报名方式】请参加培训的单位或者个人通过以下方式联系华盛企联培训报名处  收到报名信息后，将在开班前按报名先后顺序寄发《报到通知书》，详告具体行车路线、学习地点等事项。（提前报名或者组团可以享受优惠）

【温馨提示】本课程也可根据企业情况定制内训，具体详情来电咨询

【服务热线】（010）62972868、 62400805